Ny utredningen ska se över regelverket för personlig assistans

Regeringen har i dagarna tillsatt en utredning som ska ta fram en ny modell för att bedöma rätten till personlig assistans – och lämna förslag på hur staten ska kunna ta ett tydligare helhetsansvar. Den långsiktiga målsättningen är ett statligt huvudmannaskap.

Det framkom vid en presskonferens den 22 maj där representanter från samtliga regeringspartier, samt Sverigedemokraterna, medverkade under ledning av socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall (M).
–Med detta beslut tar vi ett viktigt steg för att stärka tryggheten för personer med omfattande funktionsnedsättningar och säkerställa att stödet finns där det behövs, både nu och i framtiden, sade hon.

Under pressmötet presenterades tankarna bakom det nya utredningsuppdraget. Till särskild utredare har regeringen utsett Erika Odung, jurist och chefsrådman vid förvaltningsrätten i Göteborg. Uppdraget ska redovisas senast den 23 maj 2028.

Vill ha långsiktighet
Det var i budgetpropositionen för 2026 som regeringen aviserade sina planer att se över förutsättningarna och regelverket för rätten till personliga assistans, för att därefter i ett nästa steg överföra huvudmannaskapet till staten.

Att utredningen tillsätts just nu förklarade Camilla Waltersson Grönvall med att det idag finns en samsyn om ett statligt huvudmannaskap.
–Tidigare har inte alla partier varit överens, men nu är också Socialdemokraterna med på tanken vilket borgar för långsiktighet, sade hon som svar på en fråga från närvarande media.

Den nya utredningens uppdrag beskrivs i ett kommittédirektiv som beslutades vid ett regeringssammanträde den 21 maj 2026. Direktivet har rubriken ”Ett tydligare regelverk för långsiktiga och stabila förutsättningar för personlig assistans”.

Efterlyser ökad rättssäkerhet
I det tiosidiga direktivet konstateras bland annat att regelverket på området, på grund av framväxande praxis, blivit oförutsägbart och krångligt att tillämpa. Detta har medfört att en del personer med behov av assistans hamnat i kläm och förlorat delar eller hela sin assistans.

Utredarens uppdrag är nu att lämna förslag på åtgärder som gör regelverket mer förutsägbart och lättare att tillämpa. Målet är en jämlik tillgång över hela landet och rättssäkerhet i bedömningarna – samt att administrationen ska bli effektivare jämfört med dagens system där både staten, i form av Försäkringskassan, och kommunerna är involverade.

Utredaren ska även bedöma möjligheterna att använda den så kallade ICF-modellen för att beskriva en persons funktionsförmåga, samt schabloner och funktionsförmågeutredningar i bedömningen av rätten till personlig assistans.

I uppdraget ligger också att göra en språklig och juridisk översyn av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS.

TEXT: BARBRO FALK

Mer information
Hela kommittédirektivet kan läsas här kommittedirektiv-ett-tydligare-regelverk-for-langsiktiga-och-stabila-forutsattningar-for-personlig-assistans-protokoll-dir.-202633.pdf

Presskonferensen går att ta del av här:
https://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2026/05/presstraff-om-nyhet-inom-den-personliga-assistansen/